1、招标条件

本招标项目 湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程和洞庭湖流域新墙河(新墙大桥下游段)水环境综合治理项目（设计采购施工及运营维护一体化） 已由 岳阳县发展和改革局以 岳县发改〔2023〕337号、岳县发改〔2024〕153号、岳县发改〔2023〕302号 批准建设，招标人为 岳阳县水利建设项目服务中心 ，资金来源：建设资金来自中央预算内资金、地方配套和企业自筹，招标代理机构为 北京五州工程咨询服务有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称和标段名称：湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程和洞庭湖流域新墙河(新墙大桥下游段)水环境综合治理项目（设计采购施工及运营维护一体化）。

2.2 建设地点： 岳阳市岳阳县新墙镇 。

2.3 建设规模：1）湖南省岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程主要建设内容及规模为闸坝采用平底宽顶堰，闸门采用平板提升钢闸门，闸轴线长186.5m，共设18孔，其中泄水孔14孔，冲砂兼泄水孔4孔，设计挡水高度3米。2）洞庭湖流域新墙河（新墙大桥下游段）水环境综合治理项目主要建设规模及内容为污染底泥清理0.4平方公里，平均深度1米，清淤量40万方，河流周边设置6个垃圾装运站，配套4辆收集转运车辆，35个垃圾池，沿岸修建生态护岸12公里、生态隔离带1.4平方公里，建设人工湿地1.1平方公里，西南片区建设4个分布式污水处理装置及配套管网。项目总投资概算为20646.50万元。

2.4 招标范围和内容：

（1）工程类别：岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程水闸工程等别为Ⅲ等，规模为中型，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为5级。

（2）招标范围和内容：

设计范围：包括但不限于对本项目地质勘察、施工图设计及施工现场设计服务、参与竣工验收等与勘察设计相关的全部工作。对招标人提供的建设前期资料的复核，提出补充和完善，并完成本项目设计范围内的各个专业包括但不限于所有施工图设计等内容。所有施工图设计图纸均应达到现行的设计规范、规程、标准的要求，满足招标人各项功能及使用要求，并通过行业主管部门的相关审批和审查（含各阶段的报批、报建、施工现场、竣工验收及质量保修阶段设计服务等工作）。

施工范围：包括但不限于经审查通过后的施工图设计范围内的全部工程，完成全部施工内容直至验收合格。

采购范围：包括工程建设阶段材料及设备的采购，其中大宗设备（闸门、启闭设备及信息化）由中标施工单位采购，相关部门监督。

运营维护范围：项目范围内的燎原闸坝、污水处理装置及配套设施等维护管理，工农业供水服务、垃圾转运及配套设施的运营和维护。

2.5 计划工期：建设工期2年（含设计工期及试运行期）。运营维护期30年。

2.6 质量要求：

设计质量标准：符合国家、湖南省、岳阳市行业现行设计规范及本项目设计任务书、初步设计批复等设计需求。

施工质量标准：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

设备及材料采购质量标准：设备采购符合相关法律法规要求，并满足项目法人单位提出的功能需求和品质需求。

运营维护质量标准：满足发包人要求的运营维护指标标准。

2.7 保修要求：按国务院［2000］279 号令保修。

2.8其他要求：（1）项目建成后，项目范围内的自然资源资产使用权（包括但不限于资产及附属设施等）交由中标单位的运营主体运营维护，中标单位的运营主体支付自然资源资产使用权费用4763.1万元，经营期限为30年。中标单位的运营主体自行承担债务和经营风险，政府不存在为项目提供可行性缺口补助、承诺保底收益率、可用性付费等额外新增财政未来支出责任的保证和承诺。（2）在合作期内，中标单位的运营主体需组建全资或者控股项目运营公司承担项目的运营维护工作，包括但不限于提供稳定的工农业供水服务、垃圾转运、旅游开发、生态养殖等服务，并向相关使用者收取费用。项目运营公司的法定形式为有限责任公司，公司的注册资本、股权结构、公司治理等以投资合作协议和公司章程约定为准。合作期满，项目资产移交政府或者政府指定的机构单位，中标单位的运营主体退出。（3）本项目产生的富余砂石土资源，由县人民政府组织统一处置，处置收入专项用于支持项目建设，按照收支两条线管理。

3、投标人资格要求

3.1 在中国境内注册，具有良好的财务状况，具备独立法人资格且具有独立承担民事责任能力的法人（或单位）。

3.2 投标人中的运营主体需具备较雄厚的资金实力；2023年公司净资产不低于人民币7000万元（以年度审计报告为准）。

3.3 投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位（若为联合体投标，则由联合体中承担施工和设计责任的单位提供）

3.4 资质要求：

设计资质：岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程为工程设计水利行业甲级及以上资质；洞庭湖流域新墙河（新墙大桥下游段）水环境综合治理项目为工程设计水利行业河道整治专业乙级及以上资质。

施工资质：独立投标人的必须具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质，如为联合体投标的，则联合体成员单位必须有一家施工企业具备水利水电施工总承包壹级及以上资质，且必须在联合体协议书中明确各施工单位的施工范围（岳阳县新墙河燎原闸坝中型水闸建设工程必须为水利水电施工总承包壹级及以上资质单位施工）。

施工资质和安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、采购、施工的能力。

3.5 投标人类似工程业绩要求：本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求；

3.6 投标人拟任本招标项目的工程总承包项目负责人必须是注册在本投标单位的 水利水电工程 专业 一级建造师 或 水利水电工程相关 专业 高级职称 ，且为独立投标人（或联合体成员）正式员工。近 5 年内（指 2019 年 11 月～至投标截止时间止）担任过与拟建项目相类似项目的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。？拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）与拟任设计负责人或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。□拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）在本项目不得兼任其他职务。

3.7 投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须具有 水利水电工程相关专业 高级 职称，且为投

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